岳阳市专家学者畅谈沿江开放发展

      　在1月4日召开的市委常委扩大会议上，市委决定，加快实施沿江开放发展战略，以沿江开放发展带动全域发展，争取在长江中游城市群的竞争发展中加快作为，大有作为。

　　加快实施沿江开放发展战略，意义何在，如何推进?昨日，记者就此专访了市委讲师团调研员刘生康教授和中共岳阳市委党校彭志强教授，请他们就这一重大战略问题畅谈各自的观点和看法。

　　“岳阳作为长江中游重要的区域中心和临长江城市，它的区位优势和资源优势，在湖南经济和全国水利航运发展战略中心占有重要位置。”刘生康说，岳阳沿江开放发展，必须推进实施“大港口”战略，突出“港”的特色、拓展产业新区的内涵，着力将岳阳的经济发展与兴旺“港口”与繁荣“产业新区”有机结合起来。

　　作为主持完成市软科学课题《城陵矶临港产业新区发展战略研究》的教授，刘生康就如何发挥城陵矶主枢纽港功能，推进全市沿江产业经济带发展侃侃而谈：目前，临港新区正进入全新发展时期，岳阳的沿江开放应以临港新区的发展为龙头和极核，大力建设大港口，繁荣大港区，实现临港新区与沿江几个县市经济发展的融合。在中央加速长江内河港口建设中，临港新区必须站在全国内河航运和通江达海高度，主动作为，立足“大港口”功能，吸引整合省内港口资源，力争国家、长江委、省委省政府的重视，真正将城陵矶港作为长江中游和湖南的主枢纽港推进和加快发展。

　　刘生康说，推进“大港口”战略，要通过产业集聚和产业集群化，不断推进产业链接、示范推广、良性竞争带动区内产业快速发展，促进产业化分工合作，打造临港产业品牌，形成空间和地域综合优势和核心竞争力。沿江产业经济带主要包括三大产业，一是发展临港航运物流业。重点引进大耗水、大运能、大制造落户新区，以大物流形成大港口。二是壮大特色先导性产业。根据临港新区发展规划，做大支柱产业，形成各类产业集群。三是发展新兴战略性产业。加大提升产能、节能降耗，加强产业配套，形成产业链。

　　彭志强教授在接受采访时，从三个方面深入解析了岳阳市委、市政府实施沿江开放发展战略的重大意义。

　　他说，其一，实施沿江开放发展战略有利于加快建设美丽岳阳幸福岳阳。建设美丽岳阳、幸福岳阳是市委、市政府提出的全面建成小康社会的综合目标。全面建成小康社会，经济是基础。在生产力布局不平衡状况下，

　　突出发展区域经济中的优势资源或优势地域，以此带动整个区域经济发展，这是欠发达地区实现跨越式发展的有效方法。通过实施沿江开放发展战略，以港区为龙头，以基础建设为载体，推动项目向沿江集中、产业向沿江集聚，加快建设综合保税物流基地、临港先进制造基地、绿色化工产业基地和湘北能源基地，打造湖南长江经济带，以此带动市域经济全面发展，必将加快岳阳全面建成小康社会步伐，确保提前实现美丽幸福岳阳目标。

　　其二，实施沿江开放发展战略有利于加快打造湖南经济发展新极点。湖南是个内陆省份，东、南、西三面环山，北靠长江，岳阳是湖南北面唯一临江通海的港口门户城市，是湖南一湖四水流域出海的通道。国内外的物资从岳阳城陵矶港入洞庭，朔湘、资、沅、澧四水而上，可达湖南2/3以上的县市。湖南省内2/3以上区域的物资经四水入洞庭，在城陵矶港集散，通过京广铁路、公路和长江水路可运往全国和世界各地。建设湖南长江经济带，使之成为湖南发展外向型经济的重要平台，有利于加快打造湖南经济发展新极点。

　　其三，实施沿江开放发展战略有利于加快推进长江中游经济发展和中部地区经济的崛起。在长江沿岸四大城市群(以重庆为中心的长江上游城市群、以武汉为中心的长江中游城市群、以南京为中心的长江下游城市群、以上海为中心的长江三角洲城市群)中，岳阳是长江中游城市群中仅次于武汉的重要节点城市，西接石首、荆州，东连咸宁、武汉、黄冈、鄂州、黄石、九江，南北连接武汉城市圈和长株潭城市群。通过湖南长江经济带的建设，围绕“百万标箱、亿吨大港、千亿园区”目标大力发展现代航运物流业和现代港口经济，必将加快推进长江中游经济发展和中部地区经济的崛起。