1月9日，记者从岳阳市运管局获悉，1月1日起，岳阳市已正式实施国家颁布的《出租汽车经营服务管理规定》，主要对出租汽车行业经营许可、运营服务、运营保障、监督管理、法律责任等事项，有了更具体更细致的规定，也对出租车公司的运营行为提出了更高的要求。

乘客：四种情况可拒付车费

目前，我市现有出租汽车公司11家，城区营运车辆1170辆。但随着城市的发展，我市交通出行需求迅猛增长，出租汽车出行供需矛盾、运营服务水平不高等问题逐渐凸显。

客运管理科负责人张燕介绍，新规全面、具体地规范了出租汽车行业经营许可、运营服务、运营保障、监督管理、法律责任等事项，就出租车行业管理、出租企业经营服务、出租汽车驾驶员的运营行为提出了更高的要求，并加大了对乘客权益的保护。

根据新规，出租车驾驶员具有以下四种情形，乘客可以拒绝支付车费：驾驶员不按照规定使用计价器，或者计价器发生故障时继续运营的;驾驶员不按照规定向乘客出具相应车费票据的;驾驶员因发生道路交通安全违法行为接受处理，不能将乘客及时送达目的地的;驾驶员拒绝按规定接受刷卡付费的。

司机：有权拒载醉酒客

据了解，新规定除了对乘客的利益进行保护，还充分保护了出租车司机的权益。其中，第27条就明确指出，乘客要求去偏远、冷僻地区或者夜间要求驶出城区的，驾驶员可以要求乘客随同到就近的有关部门办理验证登记手续;乘客不予配合的，驾驶员有权拒绝提供服务。

对此，的哥戴师傅就表示，这是对人身安全的一种保护，“晚上经常会有乘客要求到偏远的地方，虽然很多时候没事，但心里还是有点慌。拒载的话，丢生意不说，还怕被投诉，新规可算是一种保护措施。”

一些出租车司机还表示，载客时最不想接的是醉酒的市民。“喝醉酒的人，通常意识不清，也不知道自己家在什么地方，带着你七绕八绕的，最后还掏不出钱来。”司机朱师傅说。对此，新规定也明确指出，醉酒人员无人陪护，驾驶员可以拒载。

现实生活中，很多市民打车喜欢带着自己的宠物一同上车，但这次在新规中，携带宠物也被列入可以拒绝的情形。规定第26条明确表示，不得携带宠物和影响车内卫生的物品乘车。今后遇到这种情况，驾驶员可以理直气壮地拒绝。

监管部门：新规更细致市民乘车更文明

张燕告诉记者，新规在很多细节上更为明确具体，并且在法律等级上也要更高，“有了这个管理规定作为依据，管理部门日后的监管将有充分明确的法律依据。”

据介绍，新《规定》的实施，更进一步提升了我市出租汽车服务水平，规范出租车驾驶员经营行为，为市民提供了良好的出行环境。我市已有8家出租汽车公司被评为市级文明窗口，2家评为省级文明窗口，出租行业文明水平在全省名列前茅。张燕说，新规对出租汽车和乘客的细致要求，进一步提升了我市文明程度。

《规定》对乘客文明乘车进行了细化。“乘客不得携带易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘车；不得向驾驶员提出违反道路交通安全法规的要求；不得向车外抛洒物品，不得破坏车内设施设备。”

对于乘客常遇到的拒载、拼客、绕道等行为，《规定》明确指出：“出租汽车有拒载、议价、途中甩客、故意绕道行驶、未经乘客同意搭载其他乘客、不按照规定使用计价器、违规收费等行为的，将处以警告或者50元以上200元以下罚款”。

《规定》还对乘客投诉处理有了确切的时限。出租汽车经营者应当自觉接受社会监督，公布服务监督电话，指定部门或者人员受理投诉。出租汽车经营者应当建立24小时服务投诉值班制度，接到乘客投诉后，应当及时受理，10日内处理完毕，并将处理结果告知乘客。岳阳日报全媒体记者 谢凌