本报讯（刘玉先）昨天上午，洞庭湖生态经济区建设专题研究成果暨洞庭湖治理“十三五”实施思路咨询会在北京召开。会议透露，“十三五”期间，湖南将全力推进洞庭湖生态经济区水安全工程建设；全面开展洞庭湖生态经济区水环境综合整治行动。
其中，水安全工程建设主要包括5大项目，即：洞庭湖四口水系综合整治项目、西水东调项目、河湖连通项目、重要堤防加固项目、安全饮水巩固提升项目。水环境综合整治主要开展3大行动，即：沟渠清淤疏浚行动、矮围网围清理整治行动、畜禽渔养殖环境整治行动。
通过实施5大项目、3大行动，增加枯季长江入湖流量，促进垸内外水体交换，增强城乡供水保障，补齐湖区防洪短板，逐步修复湖泊生态，基本构建洞庭湖生态经济区“水利网”，确保区域社会经济发展防洪、供水和水生态安全。同时，也能够打造滨湖地区近水景观，提升河湖通航能力，培育生态旅游，发展绿色经济，将洞庭湖打造成为全国大湖流域生态文明建设示范区。
兴建城陵矶综合枢纽初步选址七里山附近
会上出炉的《洞庭湖生态经济区规划专题研究总报告》提出，洞庭湖的治理必须围绕“改善并稳定江湖关系”这一宗旨。在洞庭湖出口兴建城陵矶综合枢纽、科学调控枯水期水位，是有效缓解洞庭湖枯水期水情持续恶化的治本措施。
综合枢纽初步选址洞庭湖出口七里山附近、岳阳市洞庭湖大桥下游约1.1公里处。初拟综合枢纽布置从左至右依次为溢流明渠、泄水闸、船闸、大孔闸、泄水闸、鱼道。枢纽首要任务是维持湖区合理的枯期水位，缓解常态化、趋势性低枯水位造成的水安全问题，从而为生态、供水、灌溉、航运和环境等提供安全保障。
城陵矶综合枢纽河段的主航道位于该河段主河槽的左侧，现有的城陵矶大桥的通航孔亦位于左侧，在城陵矶大桥至枢纽工程河段范围的右侧主要为船舶停泊区。
泄水闸布置以船闸为界，分为右岸泄水闸和左岸泄水闸。右岸泄水闸为布置于主河槽的低堰泄水闸，分为26米宽的常规泄水闸和80米宽大闸，共设置22孔常规闸，4孔大闸。左岸泄水闸布置于左侧滩地，共设置22孔常规闸。
突出推进“引水、蓄水、配水、活水、清水、防水”
通过前期的调查研究，湖南确定的洞庭湖综合治理思路是：积极应对江湖关系变化，坚持问题导向，强化综合治理，突出推进“引水、蓄水、配水、活水、清水、防水”等综合措施，加快建成洞庭湖水资源水生态水安全保障支撑体系。“引水”即疏挖以松滋河为重点的长江入洞庭湖四口河道，引江济湖，增加枯季入湖水量；“蓄水”即控制四口支汊河道，建设平原水库，拦蓄洪水改善沿岸枯季缺水，远期建设洞庭湖城陵矶综合枢纽；“配水”即在引江济湖的基础上，实施以松滋河西水东调为重点的引调水工程，优化配置洞庭湖北部地区水资源；“活水”即实施河湖连通和垸内沟渠疏浚，实现水系连通、沟渠疏通，改善水质；“清水”即加强环境综合整治，推进拦污截污治污，改善水环境；“防水”即加强重要堤防加固等防洪蓄洪工程建设，完善防洪体系。
建4个平原水库洪水期控制入湖洪量
水安全工程建设5大项目主要内容为：四口水系综合整治项目。对松滋河等四口水系主干河道及华洪运河实行清淤疏浚，疏浚河道535公里；建设4个平原水库，在洪水期控制入湖洪量，在枯季增加入湖水量、增强调蓄能力。项目跨湘、鄂两省，在湖南实施的项目主要为河道疏浚和平原水库。
西水东调项目。以松滋河为主水源，利用垸内渠系输水，跨虎渡河、藕池西支，向西调水至安乡、南县及大通湖垸，解决四口水系地区区域水资源均衡配置问题。
河湖连通项目。建设洞庭湖四口水系地区、松澧地区、湘资尾闾地区、沅澧地区、岳阳片区、沅江片区等六大片区连通工程，连通垸内、垸外沟渠水系，提升垸内水体自净能力和环境容量，构建引排自如、生态健康的河湖水系连通网络，有效解决区域水资源及水生态环境问题。
重要堤防加固项目。对包括沅澧垸等11个重点堤垸1216公里堤防、51个重要一般堤垸732公里堤防，按规定的堤防等级、标准，实施堤身加高培厚、堤身堤基防渗、临水侧护岸护脚、穿堤建筑物改造等措施。
安全饮水巩固提升项目。将农村供水工程供水水源由使用地下水改为使用地表水，并进行升级改造，建成26处集中联片、跨行政区域供水的大型规模化水厂。
计划3年清淤疏沟渠16万公里
水环境综合整治3大行动主要内容为：湖区沟渠清淤疏浚行动。范围涉及湖区25个县市区，需清淤沟渠总长共约 16万公里（大型0.46万公里、中型1.05万公里、小型4.15万公里、微型 10.34万公里）。计划今年底以县级政府为责任主体全面启动，利用三年时间基本完成。
矮围网围清理整治行动。范围涉及常德、益阳、岳阳3市9个县市区，需整治非法矮围网围66处、水面20.8万亩，责令非法矮围限期自行拆除，未自行拆除的依法强制拆除。2017年底完成检查验收。
畜禽养殖环境整治行动。范围涉及长沙、岳阳、益阳、常德4市的共27个县市区，将洞庭湖内湖沿岸陆域水平纵深1000米、农村集中式供水地下水以取水井为圆心半径1000米的陆域以及饮用水源一级保护区取水口上游1000米、下游100米范围划为禁养区，禁养区内畜禽规模养殖场和养殖网箱限期关停退出，共退出畜禽规模养殖场（户）11598个。
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洞庭湖生态经济区规划范围包括湖南岳阳、常德、益阳三市，长沙市望城区和湖北荆州市，共33个县（市、区），规划面积6.05万平方公里，常住人口2200万。 |
